ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΣΤΟΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΧΩΡΟ
Το σχέδιο της Εθνικής Αναπτυξιακής Πολιτικής (ΕΑΣ) της χώρας σαν πρώτο στόχο βάζει την μείωση της ανεργίας.
Ταυτόχρονα όμως επειδή έχουμε έλλειμμα παραγωγικού δυναμικού στον αγροτικό τομέα θα πρέπει να δοθεί έμφαση στο Πρόγραμμα Νέων Γεωργών του πρόσφατου κανονισμού αλλά και στα σχέδια βελτίωσης για τους υφιστάμενους παραγωγούς ηλικίας 25 μέχρι 50 ετών (πρόσθετη μοριοδότηση και λοιπά κίνητρα).
Η χορήγηση Κάρτας Αγρότη και έξτρα χρηματοδότηση με επιδότηση επιτοκίου για τις παραγωγικές επενδύσεις των αγροτών της παραπάνω κατηγορίας. Χρήματα για την υποστήριξη των δράσεων αυτών μπορούν και πρέπει να διατεθούν από το κονδύλι 1,5% επί του ΑΕΠ του Προγράμματος εγγυημένης απασχόλησης για ανέργους.
Με τον δεύτερο στόχο του ΕΑΣ που αφορά μικροδάνεια για την ανάπτυξη πολύ μικρών επιχειρήσεων μπορούν να συνδυαστούν τα ειδικά επενδυτικά δάνεια με καινοτόμου μορφής επιχειρήσεων για την δημιουργία μικρών ατομικών ΑΠΕ (φωτοβολταϊκά 20-30 kw) με σκοπό την συμπλήρωση του εισοδήματος όσο και την κάλυψη των αναγκών της αγροτικής εκμετάλλευσης σε ενέργεια.
Στον ίδιο στόχο μπορούν να ενταχθούν μικρά επενδυτικά δάνεια για παραγωγή μικρών τυποποιητηρίων βιολογικού ελαιολάδου (λιοτρίβι και μονάδα τυποποίησης) μικρών παρασκευαστηρίων-συσκευαστηρίων, ποτών, ηδύποτων, μαρμελάδων κ.τ.λ. από την ίδια παραγωγή της αγροτικής εκμετάλλευσης.
Με τον τρίτο στόχο πρέπει να υπάρξει ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση των αγροτών-παραγωγών για αξιοποίηση των δυνατοτήτων της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας.
ΣΤΟΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΧΩΡΟ
Το σχέδιο της Εθνικής Αναπτυξιακής Πολιτικής (ΕΑΣ) της χώρας σαν πρώτο στόχο βάζει την μείωση της ανεργίας.
Ταυτόχρονα όμως επειδή έχουμε έλλειμμα παραγωγικού δυναμικού στον αγροτικό τομέα θα πρέπει να δοθεί έμφαση στο Πρόγραμμα Νέων Γεωργών του πρόσφατου κανονισμού αλλά και στα σχέδια βελτίωσης για τους υφιστάμενους παραγωγούς ηλικίας 25 μέχρι 50 ετών (πρόσθετη μοριοδότηση και λοιπά κίνητρα).
Η χορήγηση Κάρτας Αγρότη και έξτρα χρηματοδότηση με επιδότηση επιτοκίου για τις παραγωγικές επενδύσεις των αγροτών της παραπάνω κατηγορίας. Χρήματα για την υποστήριξη των δράσεων αυτών μπορούν και πρέπει να διατεθούν από το κονδύλι 1,5% επί του ΑΕΠ του Προγράμματος εγγυημένης απασχόλησης για ανέργους.
Με τον δεύτερο στόχο του ΕΑΣ που αφορά μικροδάνεια για την ανάπτυξη πολύ μικρών επιχειρήσεων μπορούν να συνδυαστούν τα ειδικά επενδυτικά δάνεια με καινοτόμου μορφής επιχειρήσεων για την δημιουργία μικρών ατομικών ΑΠΕ (φωτοβολταϊκά 20-30 kw) με σκοπό την συμπλήρωση του εισοδήματος όσο και την κάλυψη των αναγκών της αγροτικής εκμετάλλευσης σε ενέργεια.
Στον ίδιο στόχο μπορούν να ενταχθούν μικρά επενδυτικά δάνεια για παραγωγή μικρών τυποποιητηρίων βιολογικού ελαιολάδου (λιοτρίβι και μονάδα τυποποίησης) μικρών παρασκευαστηρίων-συσκευαστηρίων, ποτών, ηδύποτων, μαρμελάδων κ.τ.λ. από την ίδια παραγωγή της αγροτικής εκμετάλλευσης.
Με τον τρίτο στόχο πρέπει να υπάρξει ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση των αγροτών-παραγωγών για αξιοποίηση των δυνατοτήτων της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας.
Έτσι, με τη δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ με αντικείμενο την αγροτική πίστη, μπορεί να διευρυνθεί η πιστοληπτική ικανότητα των αγροτών και των νομικών προσώπων τους (παραγωγικοί συνεταιρισμοί και Ο.Π. ) για την δημιουργία παραγωγικών επενδύσεων με στόχο την μείωση του κόστους παραγωγής, την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και την παραγωγή επώνυμων αγροτικών προϊόντων.
- Με τη δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ στα πλαίσια των αγροτικών Συνεταιρισμών για την οργάνωση της από κοινού διακίνησης προϊόντων, τυποποίηση, εμπορία κ.τ.λ.
- Με τη δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ στα πλαίσια των αγροτικών Συνεταιρισμών για την οργάνωση της από κοινού διακίνησης προϊόντων, τυποποίηση, εμπορία κ.τ.λ.
- Δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ για την διευκόλυνση συμπράξεων φορέων(Συνεταιρισμών κ.τ.λ.) για την προβολή, έρευνα αγοράς κ.τ.λ., για την προώθηση συγκεκριμένων προϊόντων αγροτικών και μεταποιημένων προϊόντων στην αγορά.
- Δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ για την σύμπραξη παραγωγικών και καταναλωτικών φορέων για την ευαισθητοποίηση των καταναλωτών, την αύξηση και εδραίωση του μεριδίου της αγοράς από τα επώνυμα τυποποιημένα αγροτικά προϊόντα της περιοχής.
Από τις δράσεις που εντάσσονται στον τέταρτο στόχο του ΕΑΣ ο αγροτικός τομέας μπορεί και δικαιούται να διεκδικήσει την αξιοποίηση όλων των δημόσιων γεωργικών εκτάσεων, παραλίμνιες, παραθαλάσσιες κ.τ.λ. εκτάσεις κατά προτίμηση υπέρ των μικροκληρούχων αγροτών και ιδιαίτερα υπέρ των προτάσεων που θα στηρίζονται σε ομαδικές και συνεταιριστικές δράσεις για την παραγωγή ζητούμενων και καινοτόμων προϊόντων, τα οποία θα παράγονται κατά προτίμηση με τήρηση των προτύπων ολοκληρωμένης ή βιολογικής διαχείρισης.
Η μείωση του κόστους παραγωγής υποστηρίζεται από την ανάπτυξη συνεταιριστικών και κοινωνικά αλληλέγγυων δράσεων, αλλά πρέπει να βρεθούν τρόποι με την συνδρομή του Κράτους, όπως με την μείωση φορολογικών συντελεστών, της τιμής ΦΠΑ, ανάπτυξη έργων υποδομής, όπως αρδευτικά δίκτυα, οδοποιία, υποδομές βοσκότοπων κ.τ.λ. για να γίνει πιο ελκυστική και οικονομικά βιώσιμη η αγροτική δραστηριότητα.
Τέλος, η εξυγίανση και η ενθάρρυνση της αγροτικής δραστηριότητας θα βοηθηθεί από τη λήψη θεσμικών μέτρων, όπως είναι το ξεκαθάρισμα του νομικού πλαισίου που αφορά τη Νομοθεσία περί Συνεταιρισμών Ν 4015/11 και τη σχέση των υφισταμένων εν λειτουργία ή υπό εκκαθάριση Συνεταιρισμών που ιδρύθηκαν πριν από την ισχύ του τελευταίου νόμου 4015/11.Ιδιαίτερα αυτό έχει να κάνει με τον έλεγχο και την εκκαθάριση των πρώην Ενώσεων Αγροτικών Συνεταιρισμών που παρέμειναν ως είχαν ή μετατράπηκαν κατά κύριο λόγο σε Αγροτ..Συν/σμούς που κατά αδιαφανή και χωρίς λογοδοσία έναντι των μελών αλλά και των πιστωτών τους, οικειοποιήθηκαν τα περιουσιακά στοιχεία των Συνεταιρισμών και του νομικού προσώπου της Ένωσης.
Η χωρίς εκκαθάριση συνέχιση της λειτουργίας αυτών των Συνεταιρισμών εκτός του ότι αποθαρρύνει και αποτελεί κακό παράδειγμα για τους αγρότες να συνεταιρισθούν, νοθεύει και τον καλώς νοούμενο ανταγωνισμό στα πλαίσια της ελεύθερης αγοράς, μεταξύ των παλαιών στην ουσία κακέκτυπων συνεταιριστικής οργάνωσης, με τις καινούργιες και υγιείς πρωτοβουλίες των αγροτών για να οργανωθούν συλλογικά μέσα από Συνεταιρισμούς. Ο.Π. , ΚΟΙΝΣΕΠ κ.τ.λ.
Για το λόγο αυτό, βασική ευθύνη της Πολιτείας αλλά και του πιστωτικού συστήματος είναι η εκκαθάριση και ο έλεγχος αυτών των Συνεταιρισμών και η απόδοση των ευθυνών όπου αυτό απαιτείται.
Αγρίνιο, 15/03/2017
ΝΙΚΟΣ ΣΚΙΑΔΑΣ
ΠΡΩΗΝ ΓΕΝ. ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΕΑΣ ΑΓΡΙΝΙΟΥ
Υ.Γ.
Όλα αυτά όμως για εμένα, αποτελούν ουσιαστικά στοιχεία μιας Εθνικής Αναπτυξιακής Στρατηγικής 2017—2021, εφ’ όσον ολοκληρωθεί η Αξιολόγηση του τρίτου προγράμματος με τους δανειστές και εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη παραμονή της χώρας στην Ε.Ε. όπου πολιτικά και γεωστρατηγικά βρίσκετε το συμφέρον της Χώρας μας.
- Δημιουργία ΚΟΙΝΣΕΠ για την σύμπραξη παραγωγικών και καταναλωτικών φορέων για την ευαισθητοποίηση των καταναλωτών, την αύξηση και εδραίωση του μεριδίου της αγοράς από τα επώνυμα τυποποιημένα αγροτικά προϊόντα της περιοχής.
Από τις δράσεις που εντάσσονται στον τέταρτο στόχο του ΕΑΣ ο αγροτικός τομέας μπορεί και δικαιούται να διεκδικήσει την αξιοποίηση όλων των δημόσιων γεωργικών εκτάσεων, παραλίμνιες, παραθαλάσσιες κ.τ.λ. εκτάσεις κατά προτίμηση υπέρ των μικροκληρούχων αγροτών και ιδιαίτερα υπέρ των προτάσεων που θα στηρίζονται σε ομαδικές και συνεταιριστικές δράσεις για την παραγωγή ζητούμενων και καινοτόμων προϊόντων, τα οποία θα παράγονται κατά προτίμηση με τήρηση των προτύπων ολοκληρωμένης ή βιολογικής διαχείρισης.
Η μείωση του κόστους παραγωγής υποστηρίζεται από την ανάπτυξη συνεταιριστικών και κοινωνικά αλληλέγγυων δράσεων, αλλά πρέπει να βρεθούν τρόποι με την συνδρομή του Κράτους, όπως με την μείωση φορολογικών συντελεστών, της τιμής ΦΠΑ, ανάπτυξη έργων υποδομής, όπως αρδευτικά δίκτυα, οδοποιία, υποδομές βοσκότοπων κ.τ.λ. για να γίνει πιο ελκυστική και οικονομικά βιώσιμη η αγροτική δραστηριότητα.
Τέλος, η εξυγίανση και η ενθάρρυνση της αγροτικής δραστηριότητας θα βοηθηθεί από τη λήψη θεσμικών μέτρων, όπως είναι το ξεκαθάρισμα του νομικού πλαισίου που αφορά τη Νομοθεσία περί Συνεταιρισμών Ν 4015/11 και τη σχέση των υφισταμένων εν λειτουργία ή υπό εκκαθάριση Συνεταιρισμών που ιδρύθηκαν πριν από την ισχύ του τελευταίου νόμου 4015/11.Ιδιαίτερα αυτό έχει να κάνει με τον έλεγχο και την εκκαθάριση των πρώην Ενώσεων Αγροτικών Συνεταιρισμών που παρέμειναν ως είχαν ή μετατράπηκαν κατά κύριο λόγο σε Αγροτ..Συν/σμούς που κατά αδιαφανή και χωρίς λογοδοσία έναντι των μελών αλλά και των πιστωτών τους, οικειοποιήθηκαν τα περιουσιακά στοιχεία των Συνεταιρισμών και του νομικού προσώπου της Ένωσης.
Η χωρίς εκκαθάριση συνέχιση της λειτουργίας αυτών των Συνεταιρισμών εκτός του ότι αποθαρρύνει και αποτελεί κακό παράδειγμα για τους αγρότες να συνεταιρισθούν, νοθεύει και τον καλώς νοούμενο ανταγωνισμό στα πλαίσια της ελεύθερης αγοράς, μεταξύ των παλαιών στην ουσία κακέκτυπων συνεταιριστικής οργάνωσης, με τις καινούργιες και υγιείς πρωτοβουλίες των αγροτών για να οργανωθούν συλλογικά μέσα από Συνεταιρισμούς. Ο.Π. , ΚΟΙΝΣΕΠ κ.τ.λ.
Για το λόγο αυτό, βασική ευθύνη της Πολιτείας αλλά και του πιστωτικού συστήματος είναι η εκκαθάριση και ο έλεγχος αυτών των Συνεταιρισμών και η απόδοση των ευθυνών όπου αυτό απαιτείται.
Αγρίνιο, 15/03/2017
ΝΙΚΟΣ ΣΚΙΑΔΑΣ
ΠΡΩΗΝ ΓΕΝ. ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΕΑΣ ΑΓΡΙΝΙΟΥ
Υ.Γ.
Όλα αυτά όμως για εμένα, αποτελούν ουσιαστικά στοιχεία μιας Εθνικής Αναπτυξιακής Στρατηγικής 2017—2021, εφ’ όσον ολοκληρωθεί η Αξιολόγηση του τρίτου προγράμματος με τους δανειστές και εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη παραμονή της χώρας στην Ε.Ε. όπου πολιτικά και γεωστρατηγικά βρίσκετε το συμφέρον της Χώρας μας.